Carlos Matus, economista chileno que trabajó en el gobierno de Salvador Allende, propone en este libro un punto de vista teórico sobre la planificación. Más que una mera técnica o un método provisorio, la planificación es -dentro de la obra de Matus- un sistema global para estructurar y valorar programas de administración que vinculen estrechamente los planteamientos políticos a los proyectos económicos.
